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1947年に独立して以来、インドとパキスタンは深い宗教的および政治的対立に根ざした緊張関係を何十年にもわたって続けてきました。パキスタンはイスラム教徒の祖国として設立されましたが、インドは多様な信仰を受け入れる世俗的な道を選びました。最近では、インドが統治するカシミール地方で武装勢力の攻撃が行われ、国境を越えた砲撃戦が発生したことで外交関係が急激に悪化しました。両国とも核保有国であることから、より大規模な紛争への懸念が再び高まっています。
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インドとパキスタンの紛争は、1947年の英領インドの分割に遡ります。この分割により、イスラム教徒が大多数を占めるパキスタンと、ヒンドゥー教徒が大多数を占めるインドが誕生しました。多様な地域であるジャンムー・カシミール州は、どちらの国家に属するかを選択する権利を与えられ、現在に至る紛争の舞台となりました。
カシミールのマハラジャ、ハリ・シンは、この地域がさまざまな帝国によって歴史的に無視されてきたことを理由に、当初は独立を目指していました。 しかし、侵入してくるパキスタンの牧畜民たちに直面し、彼は軍事援助と引き換えにインドへの編入を選択し、1947年から48年にかけての第一次印パ戦争を引き起こしました。
1949年のカラチ協定は、停戦ライン（CFL）を設定することで、ジャンムー・カシミールにおける暴力に一時的な終止符を打ちました。紛争地域における平和の維持を目的として、このラインは国連停戦小委員会によって監視されていました。
1965年、国境での小競り合いが戦争に発展しました。1971年、インドとパキスタンは再び衝突し、今回は東パキスタンをめぐっての対立でした。インド軍が東パキスタンの独立を支援した結果、現在のバングラデシュが成立しました。
1972年、インドとパキスタンは、シムラー協定を通じて関係改善を図り、その協定により支配線（LOC）が設定されました。この一時的な軍事境界線により、カシミールは2つの行政地域に分断されました。
1974年、インドとパキスタンの紛争は、インドが最初の核兵器を実験し核軍拡競争を開始したことで、激化しました。パキスタンは20年後、同じ目標を達成し、将来の対立のリスクを高めました。
1989年、パキスタンは、インドが統治するカシミール地方で高まる抵抗運動を背景に、インドの権威に挑みました。この介入は長年にわたる緊張を再燃させ、この地域における数十年にわたる共同体の不安と暴力に満ちた時代の幕開けとなりました。
パキスタンとインドは1999年にコントロールラインを再確認しましたが、パキスタン軍がそれを越えたことでカルギル戦争が勃発しました。2003年以来、脆弱な停戦状態が続いているにもかかわらず、国境を越えた砲撃は依然として頻繁に発生しており、両国は互いに違反行為を開始したと非難し合っています。
2008年、インドとパキスタンの緊張は、過激派がムンバイを攻撃し3日間で166人（うち6人は米国人）が死亡した事件をきっかけに激化しました。インドと米国は、パキスタンの情報機関ISIと関連のあるパキスタンを拠点とする組織「ラシュカレ・タイバ」をこの攻撃の責任者と非難しました。
2014年、インドの新首相ナレンドラ・モディが、パキスタンのナワズ・シャリーフ首相を就任式に招待したことで、平和への楽観的な見方が浮上しました。
しかし、2014年の平和への期待は、インドがパキスタンの外相との会談をキャンセルしたことで短命に終わりました。この決定は、パキスタンのインド駐在大使とカシミール分離主義者指導者たちとの会談を受けて下され、両国間の緊張が再燃しました。
2016年9月、LOC（実効支配線）近くのウリにあるインド軍基地が過激派によって攻撃され、18人の兵士が死亡するという、数十年来最悪のインド軍に対する攻撃が発生し、和平努力は再び頓挫しました。インド当局は、パキスタンのISIとも関連があるとされる組織「ジャイシュ・エ・モハマド」を非難しました。
2016年後半から2018年にかけて、管理ライン沿いで国境紛争が激化し、数十人が死亡、数千人の民間人が避難を余儀なくされました。2017年だけでも3,000件以上の国境を越えたストライキが報告され、2018年上半期には1,000件近くの事件が記録されました。
カシミールでの数ヶ月にわたる軍事行動を受けて、インドは2018年5月、約20年ぶりにラマダン休戦を発表しました。6月に作戦が再開されましたが、同月の後半にインドとパキスタンは紛争地域である国境沿いで停戦合意に達し、2003年の協定を再確認しました。
2019年8月、インドは憲法第370条を廃止する前に、ジャンムー・カシミール州に数万人の軍隊を派遣しました。この決定により同地域は特別な地位を剥奪され、インドの財産法および慣習法に服従することとなり、その自治権が大幅に削減されました。
第370条の廃止は、モディ政権のカシミールに対するアプローチに決定的な転換をもたらしました。この動きは、ヒンドゥー民族主義を強調することで、より広範なイデオロギー的および政治的戦略を反映し、この地域をインドにより強固に統合することを目的としていました。
第370条が廃止された後、インドが統治するカシミールは1年以上にわたるロックダウンに直面し、インターネットや電話サービスが遮断され、数千人が拘束されました。2022年から2023年にかけて、インド政府はメディアの規制を強化し、ヒンドゥー教徒が過半数を占める地域を有利にするように選挙区境界線を再設定しました。
ヒンドゥー教徒を標的とした殺害が急増し、抗議行動や避難民の発生につながっています。これに対しモディ政権はより軍事的な対応を採用し、2023年を通じて、国境沿いでインド軍とパキスタン軍の間で激しい衝突が続きました。
2024年、ニューデリーがカシミールに対する支配の強化を図ったため、同地では暴力が続きました。攻撃はインド人旅行者や労働者を標的とするケースが増加しており、緊張の高まりと混乱を反映しています。
2025年4月22日、過激派がカシミールでインド人観光客を標的とし、インド人25名とネパール人1名が死亡しました。この悲劇的な事件は、2008年のムンバイ同時多発テロ以来、インド国内で発生した最も多くの犠牲者を出したテロ攻撃となりました。
インドは、2025年4月の攻撃の背後にいるグループを保護したとしてパキスタンを非難し、容疑者としてパキスタン人2人を逮捕しました。パキスタンは関与を否定し、この事件は「偽旗作戦」であると示唆し、両国間の深い不信感を反映しました。
パハルガムでの攻撃の責任を公式に認めたグループは存在しませんが、ラシュカレ・タイバと関連のあるカシミール抵抗軍がオンラインで犯行を主張しました。これに対し、当局はカシミール南部グリー村にあるLeTの過激派アディル・トカーの自宅を破壊しました。
攻撃を受けて、ニューデリーはインダス川水協定の停止を皮切りに、すでに脆弱な関係をさらに悪化させる措置を開始しました。その後、パキスタンは、インドがパキスタン当局に通知することなく、ジェラム川に突然放水したと非難しました。
インドがインダス川水協定の停止を発表したことを受け、パキスタンはこれを一蹴し、インダス川の流れに変更があった場合は「戦争行為」とみなすとの警告を発しました。
インドはパキスタンとのビザ免除協定を廃止し、アタリ国境検問所を閉鎖しました。これに対しパキスタンはインドの民間航空会社の領空飛行を禁止し、インド国民向けの特別ビザ制度を廃止し、二国間貿易を停止しました。
攻撃以来、インド軍とパキスタン軍は制御線沿いで毎日交戦を続けています。米国と中国は両国に緊張緩和を促しており、北京は事件に関する独立した調査を求めています。
4月の攻撃を受けて、イスラマバードとニューデリーは軍事的な威嚇の応酬を行っています。インド海軍は長距離ミサイル実験を実施し、両国間の対立が大幅に激化していることを示しました。
2025年4月28日、パキスタン国防省は、インド軍がパキスタン領土への軍事攻撃を「間もなく実施する」と確信していると発表しました。これを受けて、パキスタン軍は増援の準備を開始しました。
緊張が高まる中、インドはカシミールでの治安弾圧を強化しています。パハルガムでのテロ攻撃を受けて当局は1,500人以上のカシミール人を逮捕し、過激派と関係があると疑われる人々の住宅を破壊しました。
出典:(Council on Foreign Relations)(Associated Press)(Asia Society)(Al Jazeera)
2つの国の複雑な過去：インドとパキスタンの関係の内情
宗教的対立、領土問題、核の緊張
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1947年に独立して以来、インドとパキスタンは深い宗教的および政治的対立に根ざした緊張関係を何十年にもわたって続けてきました。パキスタンはイスラム教徒の祖国として設立されましたが、インドは多様な信仰を受け入れる世俗的な道を選びました。最近では、インドが統治するカシミール地方で武装勢力の攻撃が行われ、国境を越えた砲撃戦が発生したことで外交関係が急激に悪化しました。両国とも核保有国であることから、より大規模な紛争への懸念が再び高まっています。
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