戦争における民間人の犠牲： 国際法の暗い現実を探る -

読者の中には、国際法のもとで戦争中に民間人を合法的に殺害する条件が存在することに驚く方もいるかもしれない。民間人を故意に狙うことは戦争犯罪と見なされ、国際法は武力紛争中の非戦闘員を明確に保護することを目指しているが、戦時に民間人を殺すことが許可される条件もある。

では、いつ民間人の殺害が許可されるのか？どの法律がそれを認めているのか？このギャラリーをクリックして詳しく調べてみよう。

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国際人道法（IHL）とは何か？ -

国際人道法（IHL）は、戦争中の破壊と死を最小限に抑えるための実践的な規則である。しかし、IHLは武力行使や民間人の殺害を禁止しているわけではなく、むしろ戦争がどのように行われるかに制限を設けることを目的としている。

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状況に応じて -

すべてのルールと同様に、国際人道法も解釈の対象であり、普遍的な一律の規制を提供するのではなく、通常は具体的な事例や状況ごとに分析される。

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国際人道法を戦略的に活用する -

武装グループ、国家でも非国家の行為者でも、国際人道法のあいまいな部分を利用して、戦争犯罪の非難を避けるための戦略を立てることがある。具体的には、被害を戦闘員に限定することで、非難を回避しようとする。

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区別の原則 -

区別の原則は重要な規則であり、武装グループは自らとその活動を民間人や民間の財産、公共の財産と区別する責任を負う。

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識別可能な戦闘員 -

この原則は、誰が標的にされているのか、何が標的にされているのかを明確に理解することを目的としている。そのためには、戦闘員が「敵」に対して識別可能である必要がある。

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非対称戦争 -

これは、非対称戦争における戦略にさまざまな課題をもたらしている。特に、国家と非国家の行為者の間で発生する武力紛争において、これらの課題が顕著である。

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非国家主体 -

国際人道法には、非国家の行為者が関わる状況に対する明確なルールがない。なぜなら、国際人道法に署名した国々は、非国家の行為者が政府軍と戦うことを奨励したくないと考えているからである。

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関与していないことの確実性 -

区別の原則は、国際人道法が適用されるためには、民間人が武力紛争に関与する意図が確実にないこと、またはそのような攻撃に関与していないことが前提であることを指摘している。

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武力紛争の市民化 -

これは、赤十字国際委員会（ICRC）が「武力紛争の市民化」と呼ぶ状況が進む中で複雑になっている。

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脅威とみなされる民間人 -

前の例と同じように、もし二つの国家の軍隊の間で戦争が起こらない場合、すべての民間人が武装グループとして扱われることがある。つまり、武力紛争に関与する可能性のある全ての人が敵と見なされる可能性があるということになる。

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曖昧な解釈 -

民間人が戦闘に参加する場合、その参加の内容があいまいに解釈されるため、国際人道法のもとでの保護の権利を失うことになる。このギャップを明確にするよう、国際機関からの要請がある。

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イスラエル・パレスチナの事例 -

イスラエル・パレスチナ紛争は、この問題の複雑さを検討するための興味深い事例研究を提供している。パレスチナの領土は国際法によって占領されていると見なされている。

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認められていない市民 -

多くの点において、パレスチナ人はイスラエルの支配下にあり、したがってイスラエルの国家の未承認市民と見なされることがある。

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エルサレムの住民 -

これは、イスラエルの法律に存在する市民権の階層によってさらに複雑になっている。例えば、イスラエルが公式な国家の一部と見なすエルサレムに住むパレスチナ人には、特別な区分がある。

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住民と市民 -

エルサレムに住むパレスチナ人は完全な市民とは見なされず、特定の特権や条件を持つイスラエルの住民とされている。

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ガザ -

ガザでは、この区分に別の要素がある。ガザは依然として占領された地域と見なされているが、10月7日の出来事に続く戦争が始まるまで、2005年以降、ガザ地区にはイスラエル国家の恒久的な物理的存在がなかった。

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テリトリー間の差別化 -

ガザはイスラエルとエジプトから封鎖されているが、イスラエルの恒久的な存在がガザ地区にないため、例えば西岸地区での責任を負うことはない。

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交戦的な占領ではない -

ガザはICRCが言うところの「交戦占領」下にはない。しかし、その特異な状況により、イスラエルは遵守すべき特定の義務を負っている。

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外国政党としてのガザ人 -

この区別により、ガザの場合、国際法が適用される可能性がある。ガザの住民は外国の当事者と見なされることができるからである。

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国際人道法の限界 -

占領下の住民の区分が複雑であるため、国際法の適用も同様に難しくなる。これは、国際法が国家とその市民の関係に適用したり、支配したりすることを目的としていないからである。

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保護された民間人 -

保護される民間人の概念は、拘留されている人、戦争捕虜として扱われている人、または被害を受けた人が、その国の市民でない場合の権利を指す。

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国際人道法は地元政党のためのものではない -

ICRCは占領下の状況における複雑さを説明しながら、国際法の目的は地元の当事者（占領された地域の住民やその国の市民）に適用されることではないという原則を繰り返し強調している。

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国家の安全保障に対する脅威 -

この結論は、国際法を使って解決を求めるパレスチナ人にとって法的手段を困難にし、また、国家の安全保障に対する脅威と見なす相手に特定の国際法を適用しようとするイスラエルにとっても同様である。

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民間警備会社 -

区別の原則は、民間の警備機関が関与することでさらに複雑になる。その中には軍事化されたものもあるため、武力紛争において実際の戦闘員と見なされるべき者を特定する際の境界が曖昧になる。

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比例の原則 -

国際法における区別の原則は、比例の原則と密接に関連している。比例の原則とは、正当な軍事目標があり、それにより民間人の死傷者が出る可能性がある場合でも、民間人の死者の数が過度であってはならないことを意味する。

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過度の死者 -

民間人の死者数が過度であるかどうかを判断することは、再び解釈の余地がある。民間人の視点から見ると、一人の死者でも多すぎると感じることがある。一方、軍事的な視点から見ると、民間人の死は他の勢力を弱体化させるための必要な結果と見なされることがある。

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バランスを取る行為 -

比例の原則は、ある意味でバランスを取ることを促す原則である。ある種の計算によって抑制を強調することで、暴力的な行為が繰り返されることを許容する場合もある。

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国際人道法の悪用 -

調査機関フォレンジック・アーキテクチャのディレクターであるエヤル・ヴァイツマンは、国際人道法が人権や人道主義と同様に、国家や軍事的行為者によって悪用されることがあると指摘している。

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国際人道法による暴力の正当化 -

ヴァイツマンは、国際人道法が暴力を計算するための仕組みを提供し、その結果、暴力を減らしつつも、最小限の悪として正当化できてしまうことがあると指摘している。

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戦争のルール -

結論として、戦争のルールや国際人道法における民間人の殺害の合法性は、一部の人には驚きかもしれない。しかし、これが現代の紛争の進行方法を決める基本的なやり方なのである。

出典: (E-International Relations) (Oxford Academic) (ICRC) (Frontiers) (Human Rights Watch) (King’s College London) (ICC) (NPR) (UNRIC) (Theory, Culture & Society)

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