紛争地域で標的にされるジャーナリスト -

紛争下、特に無差別戦争の際には、ジャーナリストが暴力の犠牲者になることが増えている。国際法は、武力紛争地域で報道活動を行うジャーナリストやメディア専門家を含むジャーナリストを保護する規定を確立する努力をしてきた。これらの原則にもかかわらず、これらの保護の遵守、および国際人道法全般の否定が急速に進んでいる。

しかし、国際法は報道の自由について正確に何を語っているのか？紛争地域でジャーナリストはどのように扱われるべきだろうか？このギャラリーをクリックして詳しく見てみよう。

© Getty Images

シーリーン・アブーアークレ -

2002年5月11日の朝、著名なパレスチナ系アメリカ人ジャーナリスト、シーリーン・アブーアークレは、ヨルダン川西岸北部にあるジェニン難民キャンプへのイスラエル軍の襲撃を取材していた。

© NL Beeld

報道関係者として特定 -

シーリーンは他の3人のジャーナリストと一緒に立っていたが、全員が報道用の防弾チョッキとヘルメットを着用しており、そのグループが報道関係者であることは明らかであった。突然、そのグループに向けて銃声が聞こえた。

© Getty Images

即死だった -

最初の弾丸はソーリーンの同僚アリ・アル・サムーディに命中したが、彼女は攻撃を生き延びた。2発目の弾丸は衛生テレビ局アルジャジーラの最初の現地特派員の一人であるシーリーンの頭部に命中し、即死した。

写真はシーリーンが殺害された現場である。

© Getty Images

意図的な犯罪 -

パレスチナ自治政府の報道官イブラヒム・メルムは、この行為を「著名なジャーナリストに対する」意図的な犯罪だと述べた。その後の捜査で、シーリーンはイスラエルの狙撃兵によって殺害された可能性が高いことが判明した。

© Getty Images

レバノンとガザで135人以上のジャーナリストが殺害される -

2023年10月に始まった最近の戦争以来、ガザとレバノンで殺害された数万人のうち、135人以上がジャーナリストやメディア関係者だった。暴力の激化を通じて、ジャーナリストの家族も標的にされてきた。

© Getty Images

多数のジャーナリストが殺害される -

2024年2月、国連は声明を発表し、「ここ数か月、国際法を露骨に無視して、パレスチナ占領地、特にガザ地区で非常に多くのジャーナリストやメディア関係者が殺害され、攻撃され、負傷し、拘留されている」と指摘した。

© Getty Images

残虐行為を暴くには報道が不可欠 -

ジャーナリストは武力紛争に関する情報収集に不可欠である。ジャーナリストの報道は、人権侵害やその他の残虐行為について一般の人々に警告することができるため、記録プロセスに不可欠である。

© Getty Images

ジャーナリストは大きなリスクに直面 -

しかし、現場のジャーナリストは適切な報道を行おうとすると命の危険にさらされ、時には兵士と同等の危険に直面することもある。

写真は、ガザで取材するフリーランスカメラマンのモンタセル・アル・サワフ。2023年12月にイスラエルの空爆で死亡した。

© Getty Images

ジャーナリストへの攻撃は禁止 -

国際人道法では、1949年のジュネーブ条約およびその追加議定書に規定されている民間人の保護の一環として、ジャーナリストやメディア関係者を標的にすることは禁止されている。

写真は、2015年10月にシリアのアレッポでISISによる自動車爆弾攻撃で死亡したサリー・マフムード・レイラである。

© Getty Images

ジャーナリストは保護された民間人としてみなされなければならない -

ジュネーブ条約の追加議定書Ⅰはジャーナリストについて特に言及しており、ジャーナリストは民間人とみなされなければならないため、このような保護が与えられるとしている。議定書はジャーナリストを直接標的にすることは戦争犯罪に当たるとしている。

写真は日本人フリーランスビデオジャーナリストの後藤健二であり、2014年10月にISISに捕らえられ、2015年1月にシリアのアレッポで残忍に殺害された。

© Getty Images

具体的な対策 -

これを受けて、欧州評議会は、紛争下におけるジャーナリストの保護と表現の自由の保護に関する具体的な措置を勧告した。

写真は、2024年6月にハリコフ地域で殺害されたウクライナ人ジャーナリスト、イリーナ・ツィブフの葬儀の様子である。

© Getty Images

国家はジャーナリストを故意に標的にしてはならない -

国連は、2006年と2015年にそれぞれ2つの決議を採択し、各国が武力紛争におけるジャーナリストへの意図的な攻撃を阻止し、攻撃した者を訴追するよう求めている。

写真は、2023年7月にメリトーポリ市で殺害されたウクライナ人の兵士でジャーナリストのドミトリー・ルィバコフの葬儀の様子である。

© Getty Images

国連がジャーナリストへの国際人道法の適用を再確認 -

国連人権理事会は2020年に、ジャーナリストへの国際人道法の適用を再確認する決議を採択した。

© Getty Images

法律はニーズに合わせて適応する必要がある -

国境なき記者団も、イラク戦争の取材でジャーナリストが標的にされたことを受けて声明を発表し、ジャーナリストの切迫したニーズに合わせて法律を改正するよう求めた。

© Getty Images

人権メカニズム -

ジャーナリストの職務遂行の権利の保護に特に関係する人権メカニズムは、国連人権委員会、意見及び表現の自由に関する国連特別報告者、及び人権擁護者に関する国連特別報告者の3つである。

© Getty Images

ジャーナリストの権利の再確認 -

過去20年間にわたり、各国、地域機関、国際機関によって、ジャーナリストの権利を再確認する決議、議定書、ガイドブックなどが数多く発行されてきた。

© Getty Images

非常に不安定 -

しかし、ジャーナリストにとっての現実は依然として非常に不安定だ。ジャーナリストは、その仕事内容から、自分や同僚たちを脅して沈黙させようとする試みとして、誘拐、拷問、さらには死に直面することもある。

© Getty Images

各国の義務 -

各国にはジャーナリストを保護する義務があるにもかかわらず、ジャーナリストに対して犯罪を犯した加害者は、解決策も説明責任も与えられず、免責されることが多い。

© Getty Images

公式調査はほとんど行われない -

加害者が国家機関であるか非国家主体であるかに関わらず、公式の調査は行われないことが多い。

© Getty Images

効果的な対策の欠如 -

不安定な労働環境にあるジャーナリストを保護するための効果的な対策が講じられていないことは、各国が国際法上の義務を遵守していないことを示している。

写真は、ヨルダン川西岸の検問所での出来事を取材するジャーナリストで、イスラエルの狙撃兵が彼の顔に緑のレーザーを向けている。

© Getty Images

明示的な協力 -

ジャーナリストを守るために全ての政府がとるべき最も重要なステップは、ジュネーブ条約を遵守し、その履行を徹底することである。さらに、政府はジャーナリストとその雇用主と明確に協力し、いかなる民間人も標的にしないという約束を改めて表明する必要がある。

© Getty Images

各国の義務 -

さらに、ジャーナリストの安全を確保するという国家の取り組みは、政治的意志の緊急課題である。これには、ジャーナリストが自由に仕事を行えるようにする必要があるため、機密保持の原則を含む報道の自由の強化が含まれている。

写真は、2024年11月にクヴィフで行われた抗議活動である。空席は、行方不明のジャーナリストや文化人を表している。

© Getty Images

検閲 -

対照的に、検閲は広く行われており、世界中の権威主義体制が利用できる手段となっている。ジャーナリスト保護委員会が実施した2023年の320人のジャーナリストが投獄されていることが判明した。

写真は、国内のジャーナリズムを検閲する新しい放送法に先立つインドネシアでの抗議活動である。

© Getty Images

抑圧な行動をとる国々 -

こうした抑圧的な行動をとった主要な国としては、中国、ベラルーシ、ロシア、イスラエル、イランなどがある。ロシアでは、ウクライナに対するロシアの犯罪を報道する独立系ジャーナリストは「外国のエージェント」とみなされ、懲役15年の刑に処される可能性がある。

写真は、ロシアで投獄され、米国とロシアの囚人交換協定の一環として米国に帰国した米国系ロシア人ジャーナリスト、アルス・クルマシェバである。

© Getty Images

イスラエル議会 -

2002年、イスラエル議会は、国家の士気を害したり国家の安全を脅かしたりする外国の報道機関を閉鎖できる法律を可決した。この法律により、「テロリストの素質あり」とみなされる幅広い情報カテゴリのメディアの消費者も犯罪者とみなされる。

© Getty Images

危険な前例 -

こうした報道の自由の重大な侵害と、国際法の保護を受けて活動するジャーナリストの権利の侵害は、危険な前例となる。

© Getty Images

敵対行為とは何を意味するのか？ -

ジャーナリストが国際人道法の保護を受けられないのは、一般市民と同様に、敵対行為に直接参加する場合だけである。「敵対行為」とは何か？プロパガンダを制作することは、直接参加にはならない。

© Getty Images

意図的に危害を加えようとする -

ジャーナリストは、意図的に「敵軍の人員と装備に実際の危害を加える」ことを目的とする行為に参加しなければならない場合がある。

© Getty Images

この殺害はジャーナリストの仕事にどのような影響を与えるのか？ -

ジャーナリストが標的にされ、釈放されることなく殺害される紛争はどれも、ジャーナリストが一般大衆からどのように認識されるか、またジャーナリストが仕事を遂行する能力に関して危険な前例となる。

出典: (Al Jazeera) (International Committee of the Red Cross) (The Council of Europe) (Committee to Protect Journalists) (WACC)

© Getty Images