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2020年、米国・メキシコ・カナダ協定（USMCA）を発効しました。USMCAは3か国間の自由貿易協定であり、世界最大の自由貿易地域のひとつを構成しています。USMCAは主に北米自由貿易協定の近代化したものであり、ドナルド・トランプ大統領によって署名されました。しかし、トランプ氏はカナダとメキシコからの輸入品に25%の関税を課すという脅しをかけ、次期米大統領は2025年1月の就任後に自身の貿易協定を再交渉すると表明しました。では、これはUSMCAにとって何を意味するのでしょうか？また、米国、メキシコ、カナダがすでに享受している経済的利益にはどのようなものがあるのでしょうか？
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2024年11月29日、カナダのジャスティン・トルドー首相は、米国のドナルド・トランプ次期大統領と、同氏のマー・ア・ラゴの高級別荘で会談しました。この会合は、トランプ氏がカナダとメキシコからの輸入品に25%の広範囲にわたる関税を課すことを示唆した後に開催されました。トランプ氏に会うためにウェストパームビーチのホテルを出るトルドー氏は、米国・メキシコ・カナダ協定（UMSCA）の交渉を、次期米大統領と貿易問題で協力し、貿易戦争を回避できる兆しとして挙げています。
USMCAは、米国、メキシコ、カナダの3か国間の自由貿易協定です。2018年に起草され、2019年に改訂され、2020年より発効されたこの協定は、トランプ大統領、メキシコのエンリケ・ペーニャ・ニエト大統領、カナダのジャスティン・トルドー首相によって署名されました。
USMCAは、1994年に発効し、米国大統領ジョージ・H・W・ブッシュ、メキシコ大統領カルロス・サリナス・デ・ゴルタリ、カナダ首相ブライアン・マルルーニーの3者によって署名された北米自由貿易協定（NAFTA）に代わるものです。
トランプ大統領は以前、NAFTAを「史上最悪の貿易協定」と評していましたが、USMCAは実際にはその前身の規定を維持または更新するものです。
しかし、トランプ次期大統領は現在、メキシコおよびカナダとの貿易協定の再交渉を求めています。
トランプ大統領は、USMCAを「わが国の歴史上、最も現代的で、最新の、バランスの取れた貿易協定」と表現し、労働者にとってこれまでで最も高度な保護を提供していると主張しました。
しかし、2024年10月10日にデトロイト経済クラブで行われた会見で、トランプ氏は、2025年1月に就任すると、自身が盛り込んだUSMCAの6年間の再交渉条項を発動することを明らかにしました。
NAFTAを更新してUSMCAを新たに作成することは、北米の労働者、農家、牧場主、企業にとって相互に有益な役割を果たしてきました。国際貿易管理局によると、貿易においてよりバランスのとれた環境を作り出し、アメリカ人の高賃金の雇用を支え、北米経済を成長させてきました。 2019年に撮影された写真は、ウィスコンシン州プレザントプレーンにあるUlineの配送センターで、米国・メキシコ・カナダ協定（USMCA）について語るマイク・ペンス米副大統領です。
USMCAの主な要素には、自動車、トラック、その他の製品に関する原産地規則の改善や、通貨操作の規制など、米国労働者にとってより公平な競争条件の創出が含まれます。
USMCAでは、自動車部品の75%を3か国のいずれかで製造することが義務付けられています。これは、従来の62.5%ルールから引き上げられたものです。この指令により、自動車が国境を越える際に、関税がかからないことが保証されます。
この協定は、北米における食糧および農業貿易の近代化と強化により、米国の農家、牧場主、農業関連企業にも利益をもたらします。
米国の知的財産権を新たに保護することで21世紀の経済を支援することを目的としたこの貿易協定により、テクノロジー業界に幅広い新たな利益がもたらされました。
改定されたUSMCAには、デジタル貿易、汚職防止、適切な規制慣行をカバーする新しい章も盛り込まれました。電子書籍、音楽、ソフトウェアなどのデジタル製品に対する関税を禁止しています。
追加された事項には、知的財産（IP）の権利を強力かつ効果的に保護・執行する近代化された高水準の知的財産に関する章も含まれています。米国のイノベーターやクリエイターにとって不可欠なものです。
USMCAは、カナダの英語圏では「CUSMA（Canada–United States–Mexico Agreement）」、フランス語圏では「ACEUM（Accord Canada–États-Unis–Mexique）」として正式に知られています。
メキシコでは、この協定は「T-MEC（Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá）」と呼ばれています。写真は、2024年10月1日にメキシコ大統領に就任したクラウディア・シェインバウム・パルド氏です。
USMCAは労働者の権利に特に重きを置いており、特にメキシコでは、労働条件は歴史的に米国やカナダよりも遅れをとっています。
そのため、この協定では、労働者の保護の改善が義務付けられており、その中には、労働組合結成の権利や職場での安全基準の改善などが含まれています。
USMCAの環境条項は、各締約国が環境法の執行リソースをどのように配分するのが最善かを決定する裁量権を持つように設計されています。義務には、大気質、海洋ゴミ、絶滅危惧種の保護などが含まれます。
USMCAは、米国の農家がカナダの乳製品市場によりアクセスしやすくなるようにします。これにより、米国の酪農生産者は、国境を越えてより多くの牛乳、チーズ、その他の乳製品の輸出が可能になります。
3つの経済圏すべてにとって重要な自動車産業は、USMCAからいくつか利益を得ることができます。例えば、この協定では、北米で製造される自動車部品の割合を高めることが求められています。さらに、これらの部品の一部は、時給16米ドル以上の労働者によって製造されなければなりません。
しかし、時給16米ドルという賃金要件は自動車産業労働者の一部にしか適用されず、多くの業界では依然として低賃金が蔓延しています。時給16米ドルという要件をめぐる食い違いは、協定の不利な点として認識されているものの1つにすぎません。
反対派は、協定には強力な労働保護が盛り込まれているものの、実際の施行は一貫していない可能性があると指摘しています。これは、彼らが言うには、産業紛争につながる可能性があります。
また、国境を越えたデジタル貿易に関するUSMCAのより厳格な規則に問題があると指摘する声もあります。大企業は合理化された貿易と強化された知的財産権保護の恩恵を受ける可能性がある一方で、中小企業は増加する規制要件を満たすのに苦労する可能性があると主張しています。
USMCAの環境条項は、環境保護推進を評価する一方で、各国がこれらの基準を順守し、気候変動に適切に対処することを確実にする強力な執行メカニズムが欠けていると考える一部の環境保護活動家にとっては懸念材料です。
発足以来、経済学者たちはUSMCAの長期的な利益について、さまざまな意見を述べています。米国政府の試算によると、この協定により最大17万6,000人の新規雇用が創出され、米国経済に680億米ドルが追加される可能性があるとのことです。
この楽観的な見通しは、利益が不均等に分配される可能性があるという事実によって相殺されます。より大規模で強固な企業や特定のセクターが、他の企業よりも多くの利益を得る可能性があるのです。
ドナルド・トランプ氏は、改善の余地があると考えています。彼はUSMCAの再交渉を計画していますが、すでに締結された合意を損なうことはしないと述べています。
しかし、トランプ氏がカナダ首相と最近会談したのは、米国次期大統領が、メキシコとカナダからの輸入品に25%の広範囲にわたる関税を課すと脅した直後でした。両国が米国への麻薬と不法移民の流入を止めるまで、という条件付きです。
一方、ジャスティン・トルドー氏は、関税脅威の後にトランプ氏と電話で「良い会話だった」と述べ、次期米国大統領との「素晴らしい話し合いがたくさんできる」ことを楽しみにしていると語りました。
出典:(International Trade Administration)(Government of Canada)(US Customs and Border Protection)(Office of the United States Trade Representative) (Nova Link)(CNN) (ABC7)
USMCAとは何？また、北米の貿易にどのような影響を与えるのか？
次期大統領のドナルド・トランプ氏は、この協定の再交渉を行うつもりなのか？
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2020年、米国・メキシコ・カナダ協定（USMCA）を発効しました。USMCAは3か国間の自由貿易協定であり、世界最大の自由貿易地域のひとつを構成しています。USMCAは主に北米自由貿易協定の近代化したものであり、ドナルド・トランプ大統領によって署名されました。しかし、トランプ氏はカナダとメキシコからの輸入品に25%の関税を課すという脅しをかけ、次期米大統領は2025年1月の就任後に自身の貿易協定を再交渉すると表明しました。では、これはUSMCAにとって何を意味するのでしょうか？また、米国、メキシコ、カナダがすでに享受している経済的利益にはどのようなものがあるのでしょうか？
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